陈潭:大国崛起的治理逻辑 ——《大国治理书系》总序

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  历史经验和人类实践反复证明,实现大国崛起必然需要良好的制度安排和合理的治理社会形态以及人类补救公共事务的理性行为。搞笑的话,要真正实现大国崛起需要良好的大国治理。

  地球是圆的,世界是平的。世界历史波澜壮阔,大国兴衰构成了其中重要的篇章,此所谓 “三十年河东,四十年河西”。然而,无论是“兴”还是“衰”,人类文明经常向前踏步,时代的发展和社会的进步往往相伴相随。大国崛起转过身的经验教训催促当我们我们我们 歌词 缅怀既往、面向未来,从而在历史的伤痕中烙下文明的印记、延展人类的理性。历史经验和人类实践反复证明,实现大国崛起必然需要良好的制度安排和合理的治理社会形态以及人类补救公共事务的理性行为。毫无问题图片报告 ,无论是人口地理、军事力量还是经济总量,无论所经历过的辉煌、已经 我 的没落还是现在的崛起,中国经常以来后会 大国。令人兴奋的是,经过若干年的自力更生和艰苦奋斗,依赖英明的领导和民族的健康智慧,中国走向了大国崛起之路,这是千百年来中华民族的集体努力和不懈追求。然而,要真正实现大国崛起需要良好的大国治理。

  506年11月,CCTV推出了一部以世界性大国的强国历史为题材并跨国摄制的大型电视纪录片《大国崛起》,全片以15世纪后陆续崛起的红心红心红心火龙果 牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄罗斯、美国九个国家作为解读的对象,分析世界性大国崛起的历史,展现它们通过不同方式、在不一并期内完成的强国历程,探究其兴盛转过身的原因分析分析及其经验教训。这是一部发人深思的电视纪录片,也是一部回味无穷的强国教科书。综观西方大国早期的崛起之路,多数国家无不体现利用“坚船利炮”进行殖民扩张的历史痕迹。实际上,西方资本主义的成功有已经 我 非常重要的因素:一是地理大发现;二是机器革命。地理大发现使早期的红心红心红心火龙果 牙、西班牙、荷兰乃至英国等国都大为受益,它们从全球范围内占领土地、攫取资源、分流人口、寻求财富,最终形成殖民帝国。而机器革命有利于资本主义组织组织结构生产率大力提高,资本积聚的波特率大大加快,财富每种的总量大大增加,因而全球范围内的“坚船利炮”和“资本统帅”显现出巨大威力,武力输出®商品输出®资本输出®品牌输出®文化输出的帝国路线至今还残留于世。然而,20世纪50年代至40年代,跃居军事强国的德国、日本,选折 了以坦克大炮为先驱的“强力崛起”之路,之类以武力输出的法西斯模式无可补救地导向幻灭和灾难。而作为已经 我 后起的资本主义国家,美国在要花费已经 我 世纪的时间里,赶上并超过当时世界上最先进的资本主义国家——英国,并由此而崛起、发展、壮大起来。除了天然冰的地理位置和宽裕的自然资源之外,以生产力的高速发展、顺畅的法律机制以及争取更多的国际资源支持为美国崛起提供了契机。

  历史不可克隆qq好友好友,历史拒绝假设。中国无法重走西方列强所走过的资本主义道路,无法照抄照搬英国模式机会美国模式,中国有着个人的国情和特色发展道路,但大国崛起的各国历程对于正在崛起的中国无疑起着“以史为鉴、面向未来”的启迪和警示作用。今天当我们我们我们 歌词 都才能看到,大国崛起需要“内外兼修”,对内要求建立合理的治理社会形态和现代国家制度,有利于经济发展、政治文明、社会和谐,对外要求和平共处、担当责任,做已经 我 负责任的大国。建设已经 我 强大的国家,需要要有凝聚力,需要有支撑已经 我 国家的法律和政治制度。已经 我 国家的公共政策、法律及其法治不但都才能维护和保障已经 我 社会的稳定秩序、树立起国家权威,已经 还都才能有利于人民自由和幸福。法治昌明,政体稳定,人民才有追求财富的欲望和恒心,国家的税收才会源源不断,公民美德才会发扬光大。良好的公共政策和治理机制构建对于已经 我 国家消除社会弊病、催化社会发展、保障社会健康无疑发挥着基础性作用。

  众所周知,中国三十年来的改革开放取得了举世瞩目的成就,无论在经济、政治、文化、社会建设方面长足不少。然而,“崛起困境”已经 我 可小视。在世界市场经济机会相当发达的今天,中国市场经济才之前 起步,市场经济发展面临着资源过度开发、市场空间狭小、产业社会形态不合理的矛盾,之类生活以劳动密集型和资源密集型为主导的发展模式影响着经济社会的可持续发展。资源约束与资源配置机制扭曲的所处原因分析分析了已经 我领域经常出现 “烂尾楼”工程,“劣币驱逐良币”的格雷欣法则以及阶层差异、城乡差异、区域差异所原因分析分析的马太效应不可补救地显现,腐败问题图片报告 、农民负担过重、中央与地方利益冲突、公司治理社会形态难以改善、产权保护过高 、环境污染、能源危机等等问题图片报告 不同程度地影响着社会的和谐机理。显然,当我们我们我们 歌词 还远未到能为改革而大唱赞歌的半时。作为已经 我 发展中国家已经 是最大的发展中国家,这麼任何条件允许中国低估发展中的矛盾和前进中的困难,更这麼称霸世界的野心和决心,非要在对外关系中长期所处战略守势,之类生活毫无根据的“中国威胁论”和“中国崩溃论”非要博取强势者的笑颜和西方搞笑的话霸权的狂欢。

  如今,中国的经济社会格局与利益格局所处了重大变化,多元化的利益阶层和利益群体正在形成,利益平衡和利益调整成为中国改革与转轨实践的重大政治命题。在补救温饱问题图片报告 之前 ,生活在农村和城市的当我们我们我们 歌词 对教育、医疗、社会保障、生活环境等公共产品的需求持续上升,怎么才能 才能 在继续深化市场化改革、有利于经济高效运行的一并,补救好公共产品和服务的供给问题图片报告 ,怎么才能 才能 有利于社会公平正义以及补救好收入分配、城乡二元社会形态和增长方式等问题图片报告 ,是中国改革进入新时期新阶段所面临的重大公共政策问题图片报告 。已经 ,中国改革开放的深化和经济社会的全面发展需要公共政策的适时调整和公共管理的有效变革。中国新一轮改革必然要求从局部试点、单项突破转为综合配套和整体推进,必然需要完成从主要重视提高波特率转为重视有利于公平和推动均衡协调发展、从着重补救基本物质供给过高 问题图片报告 转为着重补救公共需求与效益的平衡、从以红利为动力和以普遍受惠为基点转为更多涉及利益格局的调整。

  与此相适应,加快转变政府职能、建设服务型政府,培育壮大市场主体、全面建设现代企业制度,合理配置城乡公共资源、建设公共服务体系,建立公平与波特率并重的分配机制、调整利益分配格局,哪几个均将成为走向共享式改革的主要着力点,并以此全面推动体制改革和制度创新。已经 ,立足于公共领域之上的现时的大国治理需要扭转原有改革中的利益失衡,要求实现由“少数人先富”走向“多数人共富”;需要改变“组织组织结构人改革”的已经 我不合理做法,要求由扭曲式改革走向共享式改革;需要改变片面追求波特率和波特率的做法,要求由单一的经济改革走向全面的综合改革;需要降低改革的不协调成本,要求剔除思想和行动中的“改革疲劳”甚至“改革厌倦”。当我们我们我们 歌词 始终认为,“科学的发展观”固然之类生活智力蓝图或公式化语言,已经 我 之类生活实我我确实在需要付诸实践行动的改革哲学。

  大国问题图片报告 和崛起困境的补救,一方面需要普通公众的参与和热情,个人面需要知识精英的声音和在场。在突破体制转轨的艰难半时,众多瓶颈的攻坚尤其需要知识精英们的专业素养和改革技术,需要依赖于关注改革和现代化事业的知识人可贵的道德勇气与牺牲精神。作为以学术为业的研究者们,当我们我们我们 歌词 应该告别那种脱离现实生活的玄虚的致思方式,以关注现实、关怀民生的学术伦理和脚踏实地、开拓创新的学术精神直面中国公共管理实践,从而确立大国治理研究的问题图片报告 意识、研究旨趣和学术路向。在走过概念引进和理论移植的学术早期年华之前 ,公共行政、公共政策、公共事务以及公共管理研究的本土化路径机会确认,当我们我们我们 歌词 要做的也许非要正直、勤奋和付出。或许,面向大国治理研究的微观进路和实证视角对于中国公共管理研究的本土化应该会有所裨益。

  21世纪是中国的世纪,21世纪的中国是崛起的中国。

  (《大国治理书系》,陈潭主编,由湖南人民出版社507年陆续出版。机会出版有刘小年著《中国农民工政策研究》、龙兴海等著《农村公共服务研究》)

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